Inleiding
'Wat heeft dat gekost' bestaat uit 2 delen:
- Opbouw en verloop lasten
- Overzicht baten en lasten
‘Wat heeft dat gekost’ vatten we samen in 1 tabel. Provinciale Staten hebben budgetrecht op het niveau beleidsdoel. Daarom schrijven we de toelichtingen ook op de verschillen per beleidsdoel binnen een ambitie. De verschillen op beleidsprestaties vermelden we daarnaast ter informatie.
Opbouw en verloop lasten
Opbouw en verloop lasten
Opbouw en verloop lasten
(bedragen x € 1)
Toelichting
Onderstaande grafiek geeft weer hoe de lasten van de ambitie zijn opgebouwd.
- Arbeidskosten: betreft de loonkostenformatie zoals opgenomen onder A in de paragraaf Arbeidscapaciteit
- Kapitaallasten: betreft de kapitaallasten als gevolg van een investering
- Subsidies en inkomensoverdrachten: betreft de lastneming van subsidies en daarnaast bijdragen aan met name andere overheidsinstellingen
- Overige lasten: betreft de lasten die we niet rekenen tot de hiervoor genoemde categorieën
Overzicht baten en lasten
(bedragen x € 1.000) | Originele Begroting 2023 | Bijstellingen 2023 | Bijgestelde Begroting 2023 | Realisatie 2023 | Verschil begroot vs realisatie |
---|---|---|---|---|---|
Lasten | |||||
Beleidsdoel 5-1 Gezonde natuur | |||||
5-1-1 Natuur | 93.554 | -12.026 | 81.528 | 79.120 | 2.409 |
5-1-2 Bevorderen biodiversiteit | 4.040 | 1.599 | 5.639 | 6.320 | -682 |
5-1-3 Faunabeheer | 8.197 | 2.043 | 10.241 | 10.436 | -195 |
Totaal beleidsdoel 5-1 | 105.791 | -8.384 | 97.407 | 95.876 | 1.531 |
Beleidsdoel 5-2 Toekomstbestendige landbouw | |||||
5-2-1 Vitale landbouw | 17.413 | -1.007 | 16.406 | 12.783 | 3.623 |
5-2-2 Aanpak bodemdaling (landelijk gebied) | 10.891 | -3.103 | 7.788 | 4.218 | 3.570 |
Totaal beleidsdoel 5-2 | 28.304 | -4.110 | 24.194 | 17.001 | 7.193 |
Beleidsdoel 5-3 Leven met water | |||||
5-3-1 Waterveiligheid | 3.502 | -1.292 | 2.210 | 1.907 | 303 |
5-3-2 Waterbeschikbaarheid en kwaliteit | 4.163 | 432 | 4.594 | 3.725 | 869 |
Totaal beleidsdoel 5-3 | 7.665 | -860 | 6.804 | 5.632 | 1.172 |
Totaal Lasten | 141.760 | -13.355 | 128.405 | 118.509 | 9.896 |
Baten | |||||
Beleidsdoel 5-1 Gezonde natuur | |||||
5-1-1 Natuur | 21.115 | 1.001 | 22.115 | 18.294 | -3.822 |
5-1-2 Bevorderen biodiversiteit | 0 | 77 | 77 | 152 | 75 |
5-1-3 Faunabeheer | 726 | -186 | 540 | 819 | 279 |
Totaal beleidsdoel 5-1 | 21.841 | 892 | 22.732 | 19.265 | -3.468 |
Beleidsdoel 5-2 Toekomstbestendige landbouw | |||||
5-2-1 Vitale landbouw | 5.880 | 119 | 5.999 | 5.693 | -306 |
5-2-2 Aanpak bodemdaling (landelijk gebied) | 6.450 | -4.013 | 2.437 | 1.414 | -1.024 |
Totaal beleidsdoel 5-2 | 12.330 | -3.894 | 8.436 | 7.107 | -1.329 |
Beleidsdoel 5-3 Leven met water | |||||
5-3-1 Waterveiligheid | 46 | 7 | 53 | 57 | 4 |
5-3-2 Waterbeschikbaarheid en kwaliteit | 772 | 432 | 1.204 | 1.138 | -65 |
Totaal beleidsdoel 5-3 | 818 | 439 | 1.257 | 1.195 | -62 |
Totaal Baten | 34.989 | -2.564 | 32.425 | 27.566 | -4.859 |
Saldo lasten en baten Ambitie 5 | 106.771 | -10.791 | 95.980 | 90.943 | 5.038 |
Toelichting afwijkingen
Toelichting lasten
Beleidsdoel 5-1 Gezonde natuur
NNN € 4,5 mln (n) | Bestaand beleid |
---|---|
We realiseerden € 4,5 mln meer lasten. De oorzaken hiervan zijn de afwaardering van gronden naar Natuurwaarden voor het Project Krimpenerwaard Bilwijk (€ 2,6 mln) en Gouwe Wiericke Noordse Buurt (€ 1,3 mln). Deze gronden kwamen eerder in eigendom dan verwacht. Daarnaast zijn er kleine verschillen binnen de diverse projecten van het NNN (€ 0,6 mln). |
Buijtenland van Rhoon (PMR 750 ha) € 2,6 mln (v) | Bestaand beleid |
---|---|
De lasten zijn in totaal € 2,6 mln lager. Daarvan verklaren we € 1,1 mln door een grondaankoop waarvan we de koopovereenkomst in 2023 tekenden, maar waarvan de juridische overdracht pas in 2024 plaatsvindt. |
Natura 2000 € 0,8 mln (v) | Bestaand beleid |
---|---|
We realiseerden in 2023 voor Natura 2000 maatregelen, in het kader van het Natuurpact, € 0,8 minder. Daarnaast realiseerden we voor Natura 2000 maatregelen, in het kader van het programma Natuur, € 2,7 mln. Deze realisatie in het kader van het programma Natuur namen we bij de toelichting van het programma Natuur op. |
Programma Natuur € 3,3 mln (v) | Bestaand beleid |
---|---|
In 2023 realiseerden we € 3,5 mln aan lasten. Die realisatie bestaat voor € 2,7 mln uit Natura 2000 maatregelen, in het kader van het programma Natuur. Daarnaast realiseerden we voor € 0,8 mln aan lasten die betrekking hebben op apparaatskosten. In totaal realiseerden we daarmee € 2,4 mln minder aan lasten dan begroot. De lagere realisatie heeft grotendeels betrekking op subsidies die we 2023 toekenden, waarvan we de lasten in de komende jaren realiseren. |
Boerenlandvogels € 0,8 mln (n) | Bestaand beleid |
---|---|
De hogere lasten van € 0,8 mln verklaren we voor € 0,4 mln door verantwoording van lasten (afwaardering) van verworven gronden voor weidevogelkerngebieden. Deze verwerving was gepland en begroot voor begin 2024, maar rondden we al eind 2023 af. |
Wet Natuurbeheer (VTH) € 0,4 mln (v) | Bestaand beleid |
---|---|
De lasten zijn lager doordat vanuit de omgevingsdiensten de laatste rapporten met betrekking tot uitgevoerde activiteiten, in combinatie met de laatste facturering over het afgelopen jaar, nog niet volledig bekend zijn. |
Faunabeheer / faunaschade € 0,6 mln (n) | Bestaand beleid |
---|---|
De overschrijding € 0,6 mln bestaat uit hogere lasten (€ 0,7 mln) en lagere lasten (€ 0,1 mln). De hogere lasten betreffen hogere faunaschade. Dit als gevolg van hogere voedselprijzen, juridische procedures (waardoor we op enkele soorten geen beheer konden uitvoeren om o.a. de schade te beperken dan wel te voorkomen). En door een toename van met name grauwe ganzen, knobbelzwanen en smienten stegen de tegemoetkomingen in faunaschade wederom fors ten opzichte van voorgaande jaren. Daarnaast is er voor het faunabeleid sprake van een kleine onderbesteding van € 0,1 mln. |
Diverse kleine afwijkingen € 0,2 mln (v) | Bestaand beleid |
---|---|
Het resterende voordelige verschil betreft diverse kleine afwijkingen. |
Kapitaallasten € 0,1 mln (v) | Bestaand beleid |
---|---|
De afschrijvingen en de rentelasten zijn iets lager dan begroot. |
Apparaatslasten € 0,2 mln (v) | Bestaand beleid |
---|---|
Voor toelichting zie paragraaf Arbeidscapaciteit. |
Beleidsdoel 5-2 Toekomstbestendige landbouw
Landbouwbeleid € 0,8 mln (v) | Bestaand beleid |
---|---|
Vaststelling van een subsidie leidt tot een lagere last van € 0,3 mln. Door onzekerheid als gevolg van mislukken Landbouwakkoord schuiven we voor € 0,2 mln aan activiteiten door. Tevens startten we een aantal subsidieverleningen op, waarvan de activiteiten starten in 2024 (€ 0,3 mln). |
POP3 € 1,8 mln (v) | Bestaand beleid |
---|---|
Per saldo is er sprake van een onderbesteding van € 1,8 mln. Dit bestaat uit enkele voordelige verschillen (€ 2,8 mln) en enkele nadelige verschillen (€ 1 mln).
Nadelige verschillen:
|
IBP Zuidwestelijke Delta € 0,8 mln (v) | Bestaand beleid |
---|---|
Meerdere subsidieaanvragen ontvingen we in 2023, maar verleenden we niet in hetzelfde jaar. Deze verleningen, en de daaruit volgende lasten van € 0,8 mln, voorzagen we voor 2023. De verleningen zullen in 2024 plaatsvinden. |
Bodemdaling € 3 mln (v) | Bestaand beleid |
---|---|
Van een aantal subsidies wijzigde het kasritme of de looptijd (obv voortgangsrapportage of verzoek) wat voor € 2,5 mln leidt tot lagere lasten. Daarnaast vinden van een aantal subsidies de verleningen in combinatie met de activiteiten in 2024 plaats waardoor € 0,5 mln lasten naar latere jaren verschuiven. |
Diverse kleine afwijkingen € 0,2 mln (v) | Bestaand beleid |
---|---|
Het resterende voordelige verschil betreft diverse kleine afwijkingen. |
Apparaatslasten € 0,6 mln (v) | Bestaand beleid |
---|---|
Voor toelichting zie paragraaf Arbeidscapaciteit. |
Beleidsdoel 5-3 Leven met water
Mooi en schoon(kaderrichtlijn)water (KRW) subsidieregeling € 0,3 mln (v) | Bestaand beleid |
---|---|
Onder de KRW stelden we in 2023 de subsidieregeling Groen, paragraaf Verbeteren Waterkwaliteit open met een plafond van € 0,3 mln. Hierop ontvingen we een beperkt aantal aanvragen en kenden we 1 aanvraag toe, waardoor een overschot ontstond. |
Diverse kleine afwijkingen € 0,4 mln (v) | Bestaand beleid |
---|---|
Het resterende voordelige verschil betreft diverse kleine afwijkingen. |
Apparaatslasten € 0,4 mln (v) | Bestaand beleid |
---|---|
Voor toelichting zie paragraaf Arbeidscapaciteit. |
Toelichting baten
Beleidsdoel 5-1 Gezonde natuur
NNN € 1,9 mln (v) | Bestaand beleid |
---|---|
We realiseerden voor € 1,9 mln meer aan baten. Dit komt met name door een kavelruiltransactie binnen de Krimpenerwaard van € 0,8 mln. Het restant van € 1,1 mln ontstaat door diverse kleinere grondtransacties binnen het NNN. |
NNN Grond voor grond € 1,1 mln (n) | Bestaand beleid |
---|---|
in 2023 verkochten we voor € 1,1 mln minder gronden dan waar we in de begroting rekening mee hielden; het past binnen het provinciaal beleid om in afwachting van ontwikkelingen m.b.t. het ZH-PLG terughoudend te zijn met het verkopen van gronden. |
Buitenland van Rhoon (PMR 750 ha) € 1,9 mln (n) | Bestaand beleid |
---|---|
Bij de lasten lichtten we toe dat het project Buijtenland van Rhoon lagere lasten heeft. Een specifieke uitkering dekt die lasten. Dit leidt ook tot € 2,6 mln aan lagere baten vanuit de dezelfde specifieke uitkering. Daarnaast realiseerden we voor € 0,7 mln pachtopbrengsten. Deze pachtopbrengsten zullen we in de toekomst moeten inzetten om het structureel beheer in het Buijtenland van Rhoon te dekken. |
Natura 2000 € 0,5 mln (v) | Bestaand beleid |
---|---|
Er is € 0,5 mln meer baten als gevolg van een bijdrage van Rijkswaterstaat voor de toezicht en handhaving door de omgevingsdienst. In 2021 en 2022 ontvingen we de bijdrage niet, waardoor er in 2023 een inhaalslag plaatsvond. |
Programma natuur € 3,3 mln (n) | Bestaand beleid |
---|---|
Bij de lasten lichtten we toe dat het programma Natuur lagere lasten heeft. Een |
Wet Natuurbeheer (VTH) € 0,3 mln (v) | Bestaand beleid |
---|---|
We realiseerden voor € 0,3 mln meer aan ontvangsten uit leges; we verstrekten meer vergunningen dan waar we initieel rekening mee hielden. |
Diverse kleine afwijkingen € 0,1 mln (v) | Bestaand beleid |
---|---|
Het resterende voordelige verschil betreft diverse kleine afwijkingen. |
Beleidsdoel 5-2 Toekomstbestendige landbouw
POP3 € 0,2 mln (v) | Bestaand beleid |
---|---|
Er is een hogere bijdrage van EU en derden voor verleende POP3-subsidies (zie ook lasten). |
IBP Zuidwestelijke Delta € 0,6 mln (n) | Bestaand beleid |
---|---|
Bij de lasten lichtten we toe dat het project IBP VP Zuidwestelijke Delta lagere lasten heeft. Een specifieke uitkering dekt die lasten. Dit leidt ook tot lagere baten uit dezelfde specifieke uitkering. |
Bodemdaling € 1,1 mln (n) | Bestaand beleid |
---|---|
Bij de lasten lichtten we toe dat we voor diverse bodemdalingsprojecten lagere lasten realiseerden. Een specifieke uitkering dekt die lasten. Dit leidt ook tot lagere baten uit dezelfde specifieke uitkering. |
Diverse kleine afwijkingen € 0,2 mln (v) | Bestaand beleid |
---|---|
Het resterende voordelige verschil betreft diverse kleine afwijkingen. |
Beleidsdoel 5-3 Leven met water
Diverse kleine afwijkingen € 0,1 mln (n) | Bestaand beleid |
---|---|
Het resterende nadelige verschil betreft diverse kleine afwijkingen. |